Los objetivos de lucha contra la pobreza global.

 Fuente: www.lanacion.cl Por Rebeca Grynspan, directora de la Dirección Regional para América latina y El Caribe del PNUD
En la Cumbre del Milenio de 2000, los jefes de Estado de todos los países de América Latina y el Caribe se unieron a los líderes de todo el mundo para hacer promesas ambiciosas pero muy serias. Iban más allá de proclamas imprecisas sobre la necesidad apremiante de luchar contra la pobreza al ofrecer una serie de compromisos medibles para mejorar el nivel de vida de las personas alrededor del mundo en un plazo específico. Estas promesas se convirtieron en los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) y no constituyen sólo una promesa de la comunidad internacional, sino que un plan que establece metas cuantificables en la salud, la educación, la pobreza, el hambre, el medio ambiente y la igualdad de género, temas que siguen siendo un desafío para nuestra región.
El 25 de septiembre, los líderes se reunieron de nuevo, ocho años después, para volver a tratar los ODM y ver en qué áreas el mundo puede hacer más para alcanzarlos dentro de la fecha límite en 2015. Los objetivos son alcanzables, pero requerirán acciones concertadas, creativas y decisivas de parte de la comunidad internacional. Esta es precisamente la razón por la que en esta reunión de alto nivel, el secretario general de la ONU, Ban Ki-moon, está pidiendo a los líderes del mundo, tanto del norte como del sur, compartir sus planes concretos y los próximos pasos a dar para cumplir con estos compromisos.

Es un momento crítico, dado que la contracción de la economía, los altos precios de los alimentos y los combustibles y el cambio climático amenazan el progreso ya logrado. Sin embargo, hemos presenciado mejoras, hay ejemplos en todo el mundo donde se han dado cambios verdaderos y donde países que se enfrentan a obstáculos abrumadores han logrado sobreponerse a ellos. El resultado es que se han alcanzado con anterioridad ciertas metas esenciales de los ODM. Más importante aún, detrás de las estadísticas existen personas reales que están saliendo de la pobreza y llevando una vida más saludable y productiva.

En nuestra región, Chile es conocido por su variedad de programas públicos que ofrecen a sus ciudadanos apoyo; sin embargo, a pesar de estos esfuerzos, las familias más pobres no están equipadas o suficientemente informadas para sacar provecho de ellos. Por tanto, aún hay una cantidad considerable de chilenos que no se benefician de la prosperidad del país.

En respuesta a esta disparidad, Chile estableció el plan Chile Solidario para ayudar a las familias más pobres a tener acceso a los programas nacionales y públicos que ofrecen ayuda, establecen un nexo esencial y les informan de sus derechos como ciudadanos, de modo que puedan tener acceso a los subsidios y a los servicios que están a su disposición. Como resultado, Chile ha visto un progreso notorio en la reducción de la pobreza, pasando de 38,6% de la población total en 1990 a 13,7% en 2006. La pobreza extrema se redujo de 12,9% a 3,2%. Hasta ahora el programa ha ayudado a cerca de 225 mil familias extremadamente pobres. Los esfuerzos actuales están dirigidos a mejorar todavía más el programa, al igual que se considera ampliarlo, después de evaluar cuidadosamente sus resultados.

El Salvador se dio cuenta que necesitaba enfoques más flexibles y más orientados a la educación, y comenzó a involucrar a las comunidades, a los padres de familia e incluso al sector privado en la educación. Gracias a programas tales como Educación con Participación de la Comunidad, el país está cerca de alcanzar su objetivo de asegurar que todos los niños en edad de educación primaria asistan a la escuela. Entre 1990 y 2007, la participación en la educación primaria y secundaria aumentó 17% y 35% respectivamente. Eso quiere decir que 95% de los niños en edad escolar van a la escuela, y que 60% de las niñas y de los niños en edad de educación secundaria están escolarizados. Además, la igualdad de género en la educación primaria y secundaria ya se ha logrado, así como la meta en cuanto al promedio de alfabetización. A pesar de estos avances, se necesita aún más para mejorar la calidad de la educación en la actualidad, no sólo para mantener a los niños en la escuela y mejorar lo que se les enseña, sino para darles habilidades que serán esenciales en los mercados laborales del futuro.

En Ecuador, se ha declarado a los ODM política de Estado (en 2005). En los últimos años, ellas han estado constantemente presentes en los programas sociales por medio de tres administraciones distintas. Esto ha significado políticas públicas a largo plazo en temas fundamentales como la educación, la salud y el medio ambiente. Los ODM han sido incorporados en forma, espíritu y contenido al Plan Nacional de Desarrollo. La administración actual ha relacionado la planificación con la inversión pública. Los ODM no sólo han sido vitales para dar continuidad a las políticas sociales en el ámbito nacional, sino que han establecido un marco de continuidad y armonización entre la administración central y los territorios, para asegurar que los ODM sean considerados prioritarios. Todos estos esfuerzos y compromisos de parte del Gobierno y los actores nacionales presentan un panorama muy prometedor para que el Ecuador haga un progreso continuado en su camino para alcanzar los ODM en los años venideros.

América Latina tiene, pues, razones para celebrar, pero también tiene todavía mucho por hacer. Hay una gran heterogeneidad en la región en lo que respecta a resultados. Sólo algunos países parecen estar dentro de los plazos para alcanzar el objetivo relativo a la pobreza, por ejemplo; éstos incluyen a Brasil, Chile, Ecuador, México, Perú y Venezuela, lo que deja atrás al resto de la región según la tendencia actual.

Lo que es más importante es que, en nuestra región, tenemos que ser más ambiciosos y tenemos que mirar más allá de los promedios. Sabemos de sobra que se necesita aún más para alcanzar los bolsillos marginados de la población que está atrapada en la pobreza y que tiene pocas esperanzas de mejorar su situación y la de sus hijos. Para este grado de ambición y para que los objetivos sean una realidad para todos en la región, los compromisos asumidos en la última reunión de los ODM que trata de la alianza mundial y la necesidad de que los esfuerzos vengan del mundo desarrollado, tendrán que mantenerse. En especial, por un lado, el aumento de la ayuda hacia los países que más la necesitan, y por otro, la implementación de las medidas para ampliar los flujos comerciales y abrir los mercados mediante acuerdos multilaterales para ofrecer nuevos mercados para sus exportaciones.

Con una presión mundial creciente que amenaza invertir el progreso, ahora más que nunca el diálogo mundial debe convertirse en acción, que es la más preciosa divisa internacional. Los ODM son alcanzables, pero sólo si los líderes mundiales que se han reunido en Nueva York cumplen con sus compromisos y toman medidas positivas y rápidas para mejorar la situación de todos, independientemente de dónde y de quiénes sean. No están solos. En este momento crucial, decisivo en la campaña, el mundo está atento.

A los jefes de Gobierno se unen cientos de directores ejecutivos del sector privado, filántropos y líderes de la sociedad civil. Todos tenemos la función como ciudadanos responsables de apoyar los esfuerzos de los Gobiernos para que cumplan estas promesas y aumenten la intensidad de sus esfuerzos en los próximos siete años para terminar con la pobreza -en materia de salud, ingresos, educación, recursos, nutrición- y mejorar la equidad en América latina y más allá.

LAS OPINIONES, ENTREVISTAS Y NOTICIAS VERTIDAS EN ESTE BLOG, NO REPRESENTAN NECESARIAMENTE EL PENSAMIENTO DE AMNISTÍA INTERNACIONAL – CHILE.

 

 

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